财政部对十三届全国人大三次会议第4323号建议的答复 | 法规文章 | 大力税手
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  • 财政部对十三届全国人大三次会议第4323号建议的答复

    发布日期:2020-10-26  生效日期:2020-10-26

    阅读量:6 次

    财资环函〔2020〕47号

    河北省代表团:

    你团提出的关于以首都“两区”建设为引领打造京津冀生态环境支撑区的建议收悉,现答复如下:

    一、关于对涉及首都“两区”建设的项目给予资金支持问题

    中央财政高度重视你省生态文明建设,通过对地方重点生态功能区转移支付、林业草原转移支付等补助资金大力支持你省生态文明建设工作。一是2018年以来,中央财政累计安排你省重点生态功能区转移支付资金110亿元,用于生态保护修复和基本公共服务保障等方面。二是中央财政安排林业草原转移支付资金时将冬奥会造林和京津冀协同发展作为政策因素,持续对你省给予倾斜支持,2018年以来,累计安排你省林业草原转移支付资金61亿元,用于林业草原生态保护建设,其中通过林业改革发展资金持续加大对你省造林补助支持力度。三是2016年中央财政将京津冀水源涵养区纳入第一批山水林田湖草生态保护修复工程试点范围,并下达你省基础奖补资金20亿元,由你省统筹安排张家口开展相关工作。2018年,中央财政又将雄安新区纳入第三批试点范围,安排基础奖补资金20亿元,截至目前已下达18.3亿元。四是近年来,中央财政将你省生态保护和环境治理作为支持重点,加大了资金支持力度,2018年至今,累计安排你省大气、水、土壤污染防治专项和农村环境整治专项资金共计246亿元,资金均采取切块下达的方式,由省级财政统筹安排,其中,为确保冬奥会期间空气环境质量,2018年,财政部会同有关部门将张家口市纳入北方地区冬季清洁取暖试点范围,并通过大气污染防治专项累计安排奖补资金12亿元,支持开展“电代煤”、“气代煤”等清洁热源改造工作,减少冬季取暖季污染排放。五是为贯彻落实党中央、国务院决策部署,支持地方财政平稳运行,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,2018年以来,中央财政累计安排你省均衡性转移支付资金1822亿元。

    下一步,中央财政将按照党中央、国务院决策部署,立足现有资金渠道,进一步完善转移支付制度,加大转移支付力度,推进你省生态文明建设。

    二、关于支持坝上地区退耕还林还草问题

    长期以来,中央财政坚决贯彻落实党中央、国务院关于退耕还林还草工作部署,在国家规定的政策实施范围内,切实加强资金保障。今后,中央财政将继续对你省纳入实施范围内的新一轮退耕还林还草,按规定安排预算并及时拨付资金。

    三、关于支持坝上地区地下水超采治理问题

    2020年,中央财政通过农业资源及生态保护补助资金安排资金10.75亿元,支持你省开展耕地轮作休耕试点。其中,轮作安排资金0.75亿元,安排试点任务50万亩,主要用于你省北部推行马铃薯与杂粮杂豆等轮作,改善土壤理化性状,减轻连作障碍;休耕安排资金10亿元,安排试点任务200万亩,主要用于你省地下水漏斗区,实施季节性休耕,实行“一季休耕、一季种植”,将需抽水灌溉的冬小麦休耕,只种植雨热同季的玉米、油料、棉花和耐旱瘠薄的杂粮杂豆等,减少地下水用量。农业资源及生态保护补助资金实行“大专项+任务清单”管理,你省可在完成约束性任务的前提下,因地制宜,按规定统筹中央和地方财政资金用于支持坝上地区开展耕地轮作休耕工作,解决农业发展的瓶颈问题。

    下一步,中央财政将持续加大对耕地轮作休耕试点等农业绿色发展重大政策支持力度。

    联系单位及电话:财政部自然资源和生态环境司

    010-68551842

    财政部

    2020年9月8日