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    财政部对十三届全国人大三次会议第2300号建议的答复

    发布日期:2020-10-15  生效日期:2020-10-15

    阅读量:78 次

    2020-10-15

    财建函〔2020〕90号

    樊庆峰代表:

    您提出的《关于加大对中小企业融资担保机构扶持力度的建议》收悉。我们对您的建议进行了认真研究,现答复如下:

    今年以来,受经济下行压力叠加新冠肺炎疫情影响,中小企业面临的困难增多,特别是资金周转问题较为突出,融资难融资贵问题更为凸显,您所提建议对于进一步发挥融资担保机构促进中小企业融资的作用具有积极意义。

    按照《关于促进融资担保行业加快发展的意见》(国发〔2015〕43号)和《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(国办发〔2019〕6号)相关要求,近年来,财政部、银保监会等有关部门不断完善融资政策,持续督促融资担保行业规范经营,发挥政府性融资担保机构促进中小企业融资的作用。一是联合各方共同推动政府性融资担保体系建设。国家融资担保基金、省级再担保、辖内融资担保机构的三层组织体系已初步构建,农业信贷担保体系积极发挥作用,融资担保机构“减量增质”效果明显,融资担保机构服务能力增强。其中,中央财政出资300亿元,联合有关方面设立了总规模661亿元的国家融资担保基金,目前已累计到位资本金496亿元,预计2020年新增再担保业务规模将达到4000亿元。二是加强政策扶持。联合有关部门做好政策指导,各地可结合实际情况,综合运用资本投入、代偿补偿政策、奖补政策和设立担保基金等方式,加大对融资担保机构的支持力度。安徽、山东、河南等不少省份积极探索,多措并举,有力推动政策性融资担保机构发展。三是助力复工复产。联合中国人民银行、银保监会等部门印发《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》(银发〔2020〕120号),进一步发挥地方政府性融资担保机构和国家融资担保基金作用。

    综合以上情况,关于您提出的由中央财政和地方财政出资,根据各地融资担保机构支持中小微业务发生额,实施费率奖补和风险补偿的建议,一些省份已因地制宜作了积极探索。下一步,财政部将会同银保监会等有关部门进一步规范融资担保机构经营行为,督促继续做大中小企业融资担保业务规模。同时,结合您所提建议,加强费率奖补和风险补偿政策研究,更好发挥融资担保机制在破解小微企业融资难融资贵问题上的重要作用。

    感谢您对财政工作的关心和支持,欢迎您再提宝贵意见。

    联系单位及电话:财政部经济建设司010-68553591

    财政部

    2020年9月9日