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    财政部对十三届全国人大三次会议第6772号建议的答复

    发布日期:2020-10-15  生效日期:2020-10-15

    阅读量:94 次

    2020-10-15

    财建函〔2020〕50号

    陈振彬等5位代表:

    你们提出的关于优化扶持微小企业在创新科技的发展的建议收悉,我们对你们所提的建议进行了认真研究,现就涉及财政职责的有关建议答复如下:

    中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是促进创新创业的重要力量。按照党中央、国务院有关决策部署,财政部会同有关部门面向中小微企业,不断研究完善减税降费、融资支持、政府采购等财税政策,对减轻中小微企业负担,促进创新发展等起到积极作用。

    你们反映的财政补贴资金对小微企业倾斜力度不够等问题及建议,对于研究完善财政政策具有重要参考作用。由于中小企业点多面广,从充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用出发,现行财政支持政策以减税降费、政府采购等普惠性政策为主。在财政资金方面,按照《中华人民共和国中小企业促进法》的规定,中央财政早在2003年即设立了国家中小企业发展专项资金,该资金专门面向中小企业(含小微企业),依法重点用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设,目前主要有两个支出方向:一是支持实体经济开发区打造大中小企业融通型等不同类型特色载体,推动中小企业双创升级;二是实施小微企业融资担保降费奖补政策,对扩大小微企业融资担保规模、降低小微企业融资担保费率成效明显的地方予以奖补激励。

    对于你们提出的“给小微企业资助的钱”,“大企业不能享用”的建议,财政部会同有关部门已在上述两项支出政策通知文件中提出了相关要求。下一步,我们将在研究完善国家中小企业专项资金支持政策中统筹考虑你们反映的问题,进一步明确资金使用要求,更好支持中小微企业发展。

    另外,政府采购政策方面,对于分散采购限额标准以上的高新科技类采购项目,采购人可以根据采购项目和市场供需的实际情况,采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源方式采购。只能从唯一供应商处采购的,可以依法采用单一来源方式。你们所提的高新科技类招投标可依法依规采用单一来源方式开展招投标工作。财政部将按照党中央、国务院的有关部署,深化政府采购制度改革,强化采购人主体责任,由采购人根据采购项目的不同特点选择适宜的采购方式。同时,完善政府采购首购订购制度,积极支持高新技术的推广应用。

    感谢你们对于财政工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见。

    联系单位及电话:财政部经济建设司010-68553591

    财政部

    2020年9月7日